劳动人事争议仲裁规则(事业单位人事争议办案规则)

提问时间:2021-08-02 16:00
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《劳动人事争议仲裁办案规则》新变化解读

/张娣

《劳动人事争议仲裁办案规则》(以下简称新《规则》)于2017年4月24日经人力资源和社会保障部第123次部务会议审议通过,自2017年7月1日起施行。与2009年1月1日公布实施的旧《规则》相比,新《规则》无论是适用范围还是具体规定都有新的变化。为及时正确理解和学习,准确把握劳动人事争议仲裁的处理规则,解读新《规则》中的六个新变化:

、新增劳动仲裁立案管辖冲突解决方法

新《规则》第八条增加第二款,规定劳动者与用人单位同时申请劳动仲裁,发生仲裁管辖冲突的,由劳动合同履行地仲裁委员会管辖。劳动者与用人单位同时向多个劳动合同履行地提出申请的,由最先受理的仲裁委员会管辖。劳动合同履行地不明确时,由用人单位所在地仲裁委员会管辖。

二、完善仲裁文书送达制度

新《规则》第20条明确仲裁委员会送达仲裁文书必须有送达回证,强调了送达仲裁文书程序的合法性。同时,在“因暂停营业等原因无法送达,且有10名以上工作人员,或者受送达人拒绝签收仲裁文书”的情况下,明确规定适用留置送达方式,留置送达期限满三日视为送达。采用留置送达的,送达回执不再是强制要求,可以有效解决业务暂停等特殊情况下的送达方式。此外,为了完善劳动仲裁的服务方式,当服务问题无法通过直接送达、邮寄送达、留置送达等方式解决时,已经规定了服务方式,仲裁委员会可以参照民事诉讼的相关规定进行送达。

增加不公开审理的情形

在原《规定》中,仲裁活动中涉及不公开审理的案件有两类:涉及国家秘密或军事秘密。新《规定》中,有两种情况不宜公开审理:第一种是当事人选择协议不公开审理;二是涉及商业秘密和个人隐私的劳动争议。有上述两种情形之一的,仲裁委员会应当在向仲裁委员会提交书面不公开审理申请后,对上述案件进行不公开审理。

、明确仲裁时效期间、仲裁时效中断和仲裁时效中止的情形

除劳动人事关系存续期间因拖欠劳动报酬发生的劳动争议外,其他劳动争议均适用劳动仲裁一年时效期限。

一方通过协商或调解向另一方主张权利时;向有关部门投诉、向仲裁委员会申请仲裁、向人民法院起诉或者申请支付令,请求权利救济的;如果对方同意履行义务,将具有中断仲裁时效的效力。

当事人因不可抗力或者其他正当理由未能在规定的仲裁期限内申请仲裁的,将产生中止仲裁期限的效力。

五、增加一裁终局的适用情形

《劳动人事争议调解仲裁法》第47条规定,仲裁裁决所涉金额为劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿金或者赔偿金的,单项裁决金额不超过当地月最低工资十二个月的,适用终局裁决。

新《规定》将包括竞业限制期限内给予的经济补偿、解除或终止劳动合同的经济补偿、未签订书面劳动合同的第二份工资、违法约定试用期的补偿、《中华人民共和国劳动合同法》规定的违法解除或终止劳动合同的补偿。同时,根据《劳动人事争议调解仲裁法》第47条,关于工作时间、休息和休假、社会保险

(一)简单治疗。符合下列情形之一的,由仲裁员全权负责仲裁,可以简单处理:1。事实清楚,权利义务关系明确,争议不大;2.目标金额不超过上一年度所在省、自治区、直辖市职工年平均工资;3、双方同意简单处理。同时规定简易程序办理的案件,在辩护期限、送达、举证期限、开庭日期、审判程序、文书制作等事项上可以简化。

(二)集体劳动人事争议。劳动者一方有十人以上共同请求的争议案件,适用集体劳动人事争议处理规定。集体劳动人事争议可以由三至五名代表推选参加仲裁活动。仲裁委员会适用普通程序进行审理。三名仲裁员与一名首席仲裁员组成仲裁庭。同时,实行集体劳动人事争议诉前调解制度。调解中,可以邀请法律工作者、律师、专家学者等第三方参与调解。

(3)调解程序。在劳动人事争议仲裁中,坚持调解优先的原则。对于未经调解、当事人直接申请仲裁的纠纷,仲裁委员会可以向当事人发出调解建议书,发挥调解的指导作用。调解十天,未达成调解协议的,仲裁庭应当开庭审理;当事人就仲裁请求的部分达成调解协议的,仲裁庭可以提前就该部分出具调解协议。经调解达成调解协议的,双方可以自调解协议生效之日起15日内,共同向有管辖权的仲裁委员会提出仲裁审查申请。仲裁委员会应当根据情况对申请进行审查,并决定是否受理。决定受理的,应当制作或者不制作调解书。

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