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提问时间:2021-09-23 00:10
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1 2021-09-23 00:10
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杭州某社区工作者生育三个孩子后哺乳期被辞退,当事人将申请劳动仲裁。

图文无关。图片视觉中国

记者|赵萌

编辑|翟瑞敏。

浙江杭州的一名社区工作者,因为生了第三个孩子而被解除劳动合同,这在网上引起了广泛的讨论。

李女士于2020年8月6日在Hiuke生下第三个孩子,4个月后的12月16日被工作单位杭州市萧山区合庄街道办事处辞退。她拒绝接受原工作单位的做法违反了《劳动法》关于妇女在哺乳期不能解除劳动合同的规定。

12月24日,该街道办事处党建办负责人回应界面新闻称,虽然《浙江省人口与计划生育条例》没有明确规定“超级学生”必须辞退,但李女士是社区工作者,根据《杭州市专职社区工作者管理实施办法》的规定,“超级学生”应当解除劳动合同。

据李女士介绍,2009年大学毕业后,通过大学生村官计划考入萧山区河庄街道办事处下属的一家社区工作,2015年因故辞职。2017年,她接到了河庄街道办事处的电话,要求她再次到社区工作。当时社区工资不高,但她刚刚生完第二个孩子。考虑到照顾家庭,李女士决定回到社区工作。就业制度在社区工作中实行,不属于事业单位或公务员。

2019年底,李女士怀上了第三个孩子,她决定生下这个孩子。

此前,2016年1月14日,《浙江省人口与计划生育条例》进行了修订,其中第44条规定了“超生”的处理方式:“不符合法定条件的多胞胎,除按照本条例规定缴纳社会抚养费外,产假期间不发工资,怀孕、生育等一切费用由本人承担,其他生育福利待遇取消,男女双方互相降职直至开除公职。县(市、区)人民政府可以在其职权范围内规定其他限制性措施。”

2020年8月3日,李女士向单位提交了产假申请,单位告诉她“不存在请假这种事”,因为属于“计划外生育”。放下请假条后,李女士回家待产。8月6日,第三个孩子出生了。生了三个月后,她回到单位上班,被告知“别来了,过段时间直接办理手续”。2020年12月16日,李女士拿到了《解除劳动合同证明书》的复印件。

《解除劳动合同证明书》称,李女士因违反《浙江省人口与计划生育条例》第四十四条、《杭州市专职社区工作者管理实施办法》第二十五条第六项规定,自2020年12月15日起退出专职社区工作者队伍,工资发放至2020年7月,社保、公积金于2020年12月缴纳。双方协商一致解除劳动合同。

李女士告诉界面新闻,这是单位单方面解除劳动合同,不是双方达成的共识。在她看来,《浙江省人口与计划生育条例》并没有规定“超级学生”必须开除,而是规定“对其给予降级以上处分,直至开除公职”,也就是说开除不是强制选项。此外,劳动合同解除时,孩子还在哺乳期,这也违反了中国劳动法。

解除劳动合同的证明。照片由受访者提供。

对于李女士的说法,负责处理李女士事务的杭州市萧山区河庄街道办事处党建办负责人告诉界面新闻,虽然《浙江省人口与计划生育条例》没有规定“超级学生”必须开除,但李女士是社区工作者,应该按照《杭州市专职社区工作者管理实施办法》进行相应处理。

消息注意到,《杭州市专职社区工作者管理实施办法》是杭州市和谐社区建设领导小组于2019年5月15日发布的,其中第25条规定,六种情况的社区工作者应当退出专职社区工作者。这六起案件没有具体提到违反计划生育政策,但第六起被描述为“违反其他法律或文件”。这只是《解除劳动合同证明书》所列李女士解除合同的依据之一。

长期关注女性权益的四川郑桐广元律师事务所律师高佳慧分析界面新闻,发现杭州市和谐社区建设领导小组发布的《杭州市专职社区工作者管理实施办法》号文件是红头文件,不是规范性法律文件。是地方法律,劳动法是全国人大通过的法律。地方红头文件的规定不能违反地方法律和国家法律。

高佳慧认为,根据《劳动法》第二十九条规定,女职工在孕期、产期、哺乳期内,用人单位不得解除劳动合同。哺乳期一般为分娩后一年,即从出生之日起至周岁止。工作权源于公民的宪法权利,每个人的工作权都应该得到保障。如果在此期间单方面解除劳动合同,涉嫌违反劳动法和劳动合同法。

根据相关法律规定,用人单位与劳动者发生劳动争议,必须先申请劳动仲裁,劳动仲裁结果不满意时,方可提起诉讼。李女士说,她正在准备证据,并将申请仲裁,以维护自己的权益。

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