个税草案未提交(草案提交立法)

提问时间:2021-04-27 17:01
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1 2021-04-27 17:01
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个税草案二审出炉,都有哪些新变化?

8月27日,个人所得税法修正案(草案)提请十三届全国人大常委会第五次会议二次审议,这是自1980年个税立法以来的第七次修改,与上次修改时隔7年。

这次改税关系到大家的利益。根据表演。个人税法修正案草案共征集意见13万余条,远高于同期其他三部征求意见的法律草案。

一改四改不变

个税起征点不变

二审稿基本费扣除标准未修改,一审稿基本费扣除标准调整为每年6万元,即每月5000元。

四个改变

1。报酬所得的税收优惠

鉴于社会广泛关注的报酬所得是否应该有税收优惠,草案第二稿规定,劳务报酬所得、报酬所得、特许权使用费所得为扣除20%费用后的所得,其中报酬所得按70%计算。

2.养老费用税前扣除

考虑到我国人口老龄化和养老负担重的实际情况,草案二稿将养老费用纳入税前扣除范围。初稿第五条规定了特殊附加扣除,居民个人的子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息、住房租金等费用可以税前扣除。

三。向纳税人提供预扣税信息

经过研究,宪法和法律委员会提议增加规定,即预扣税代理人应“向纳税人提供其个人收入和预扣税等信息”。

四。明确用于慈善事业的个人收入的减税规定

第二稿也明确了用于慈善捐赠的个人收入的规定。

一、慈善捐赠的扣除在法律上直接明确,即个人将其收入捐给慈善事业,捐赠金额不超过应纳税所得额的30%,可以从其应纳税所得额中扣除;国务院规定慈善捐赠应当全额税前扣除的,从其规定。

二、草案中专项附加扣除的具体范围、标准和实施步骤修改为“由国务院确定,并报全国人民代表大会常务委员会备案”。

实施时间

税法修正案草案显示计划于2019年1月1日实施;2018年10月1日至2018年12月31日,工资性收入可提前适用5000元基本费扣除标准(无特殊附加扣除),经营收入可提前适用新税率表。

中国现行立法法并没有绝对要求所有法律都要经过“三审”才能通过。修正案很有可能在二审时获得通过。如果个税法修正案二审通过,将按计划实施。

三个问题:为什么?

为什么免检额定5000元?

草案规定,居民个人综合收入为应纳税所得额,即每个纳税年度的收入减去费用6万元,以及依法确定的专项扣除、专项附加扣除和其他扣除后的余额。这个规定的意思是每月免税额5000元。

财政部长刘坤在解释草案时认为,这个标准综合考虑了人民消费支出水平增长等各种因素,体现了一定的前瞻性。

按照这个标准,结合税率结构调整,取得工资、薪金等综合收入的纳税人税负总体上有不同程度的下降,特别是中低收入群体税负明显下降,有利于增加居民收入,增强消费能力。

为什么最高税率定在45%?

草案规定,综合所得适用3%至45%的超额累进税率。45%的税率覆盖每年96万元以上的应纳税所得额,下部按各档次低税率适用。

为什么要从分类税制向综合税制转变?

有利于税负公平分配

税法修改最大的亮点是启动了从分类税制到综合与分类相结合的个人所得税制的改革。目前,中国实行分类税制,对不同性质的个人收入进行分类,按不同的税率扣除不同的费用和税款。

在综合与分类相结合的税制下,纳入综合范围的不同收入项目会合并计税,税负分配会更加公平。

此外,在综合与分类相结合的税制下,自然人纳税人需要汇总全年综合收入中包含的所有收入,并向税务机关报告,这将带来政府与纳税人关系的巨大变化。

修订税法的过程非常艰难,但更艰难的道路可能还在前面。因为税收征管本身就是一个复杂的过程,需要制定可操作性的实施细则和配套条例,这样这个利国利民的法律才能真正实施。

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